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第82章 清丈归离原土地
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“告诉我，官府又做了多少救灾工作？”
刻雨睁开眼，眼神锐利得似乎要杀人。
“归离原府在今年之内，向璃月港三次要求减税和拨款，月海亭都是予以批准，而你们又是怎么做的？”
刻雨说的是实话。
归离原作为璃月的主要产粮区，本是朝廷征饷募粮的大府，但经过三年时间，民变和天灾频发的归离原府确实无力再征。
于是，璃月港大量减免了其应纳粮税，转而由七星牵头，在以璃月港为中心的南方各府筹够了决战所需的粮饷，盈余则被拨给归离原府救济灾民了。
虽然天灾频发，但靠着璃月七星的集体努力，璃月港已经把自己的工作做到了极致。
刻雨想过，归离原府受灾严重，但没想到会这么严重，之前一直朝璃月港要钱要粮，璃月港也尽可能给了，但结果呢？
若非她这次亲临质询归离集的官员，七星都还被蒙在鼓里呢。
“帝君远征国外，将士们浴血奋战，朝臣日夜操持国事。”
刻雨有些出离愤怒了，从座位上站了起来，“而你们呢，食君俸禄，不谋其职，民众死难无数，璃月要你们这些尸位素餐的官员何用？”
“玉衡星大人！”汗如雨下的张府尹吓得连忙低头躬身，“下官尽力了啊，但眼下灾害频发，土地荒废，官府根本拿不出足够救济百姓的粮食啊！”
在一旁一直没机会说话的府丞，此时也给总务司，户政司司长打了个眼色，二者点头会意，纷纷出列作揖道：
“归离集及东部十二镇，共计接纳了六十二万流民，单是归离集内就接纳了一半以上，流民吃喝拉撒都靠官府承担，压力实在是太大了！”总务司司长连珠炮地说完一串数据。
“归离集今年收上来的粮食，除了供给军队和官员俸禄外，全都用以救济灾民了，但依然有着极大的缺口......”户政司司长随后补充道。
不过刻雨并不买账，她接着冷声说道：“归离原占了璃月三分之一的耕地，在刨去荒芜土地后，种粮的地依旧很多，尤其集中在归离集东部十二镇，为何还会有巨大的粮食缺口？”
刻雨眯着眼睛，话锋一转而到土地，令急于找补的三人心里一凉，暗道该来的还是来了。
两位司长低头不敢回话，张府尹如芒在背，支支吾吾地润色了一番：“玉衡星大人，归离原有很多土地都是朝廷允许的免税田...官府无权对其收粮。”
很多免税田？
刻雨眉头一挑，暗道你搁这糊弄谁呢？
当本小姐几年玉衡星白干了？会不知道这些所谓免税田咋来的嘛？
在璃月，只有以下群体享有免税特权，而且都有一定限制：
勋贵，士绅，以及部分功勋军士。
勋贵，以古家为例，其食邑基本在归离集，其中三成免税，七成都要正常纳税。
士绅包括所有官员，有功名的读书人（进士，举人，秀才），地主豪强等等，是人为定义的、一个范围很广的群体。
还有世家，作为士绅集体的典型代表，以刻家为例，其名下土地主要在璃月南方各府，仅两成免税，八成都需纳税。
不过，拿勋贵和世家的纳税模范来看，似乎不符合璃月勋贵官绅的常态。
在这归离原府内，土地主要分为军田，官田和民田。
军田就是军户的屯田，由千岩军的基层士卒来源---屯田兵所有，但被各级军官侵占了许多，很多失地军户被迫逃亡，或者沦为军官的佃户。
官田在理论上是岩王爷的，不过大多给了璃月朝廷，雇人进行耕种，扣除雇佣开支后的收入属于国家。
民田就是普通百姓、豪强士绅的土地，但大部分都被后者占据，真正拥有自己民田的普通农民，可以说少之又少。
官绅军官们靠着优免待遇，哪怕实际拥地数千亩，但通过一番运作后在官府册上就只有数十亩地。
有些人手里的田地太多，但在官府关系不够硬，就向佃户加租，把朝廷的税负全都转嫁到佃户头上。
结果呢，真正有地有钱的人，缴纳的税少，没地没钱的人，却缴纳的税多，这套赋税机制肯定没法长久持续，朝廷迟早要完犊子。
“很多免税田？有多少是真的你们自己清楚吧！”
刻雨冷哼一声，厉声道，“张府尹，本君奉帝君旨意，命你清丈归离原府内所有免税田！”
说着，刻雨从衣袖里拿出一卷金色诏书，一众官员见状连忙跪倒接旨。
“奉天承运岩帝，敕曰：吾闻天下土地，乃国家之根本，民生之依托。然近年来，天灾人祸频仍，田地荒芜，民生凋敝，吾甚忧之。”
听到这个开头，一众官员顿时额头冒汗，心里开始发慌。
官员们都明白，诏书开头若用“敕曰”措辞，具有告诫的意思，说明帝君对他们不满意了。
“今特诏天下，凡军田务必如实分配，不得多占少分。若有违反，多占之地充公，少得之地补齐，以示公正。
至于官田，若有军勋官绅贪墨朝廷土地，革职抄家，严惩不贷。
民田之荒芜无主者，当行充公。勋贵官绅之土地，亦须按户册登记，来历不明者，即行充公，以维法度。
此次清丈土地之重任，吾特命玉衡宫廉贞星君监督，委任归离原府尹全权负责。
下派官员须至归离原府内一京三十二镇。来岁春耕前，务毕此任。若有逾期，官员一律罢免，拖沓或徇私者，尽皆问斩抄家。
吾以天下为己任，望诸卿共体时艰，恪尽职守，共襄盛举。钦此。”
其实帝君具体旨意很简单，翻译成大白话就是：
军田。所有军官军户该多少地就多少地，多的充公，少的补齐。
官田。全部彻查一遍，谁敢贪墨朝廷一亩土地，直接革职抄家!
民田。几年天灾人祸产生了大量无主土地，直接充公，贵族官绅的土地，多一亩都要问清来源，说不清的直接充公！
清丈工作由刻雨监督，府尹负责，若误了春耕，负责官员通通罢官！刻意拖沓或舞弊的，全部砍砍砍！
刻雨念罢诏书内容，递给了汗流浃背的张池，后者早已跪倒在地。
接着，刻雨对一众归离集官员说道：“这是帝君清丈土地的诏令，你们大可选择继续为虎作伥！要么，就按期清丈所有土地！”
一众官员，以张池为首当即跪倒在地，齐声高呼：“我等谨遵帝君旨意，接受玉衡星大人监督，按期清查归离原府内所有土地！”
看着一众俯身接旨的官员，刻雨心里暗暗松了口气，至少这清丈土地重任的第一步算是完成了。
委任官员清查只是一个开头，接下来，就要看各地官绅和军官是否配合了。
刻雨十分清楚，夺人财路如杀人父母，只要这一份清丈土地的旨意正式传出，归离原内各地官绅军官都会集体翻脸，掀起声势浩大的抗议浪潮。
他们不敢明着反对帝君，必然会把矛头指向她这位玉衡星君，她若不有所准备，被一群人指着鼻子骂都算轻的，搞不好把命丢了都有可能。
也就是朝廷大军已经平了归离原的所有贼寇，否则有些人就会冒天下之大不韪去资贼起事了。
所以接下来，就要靠古澜来为她上一道保险了。
“告诉我，官府又做了多少救灾工作？”
刻雨睁开眼，眼神锐利得似乎要杀人。
“归离原府在今年之内，向璃月港三次要求减税和拨款，月海亭都是予以批准，而你们又是怎么做的？”
刻雨说的是实话。
归离原作为璃月的主要产粮区，本是朝廷征饷募粮的大府，但经过三年时间，民变和天灾频发的归离原府确实无力再征。
于是，璃月港大量减免了其应纳粮税，转而由七星牵头，在以璃月港为中心的南方各府筹够了决战所需的粮饷，盈余则被拨给归离原府救济灾民了。
虽然天灾频发，但靠着璃月七星的集体努力，璃月港已经把自己的工作做到了极致。
刻雨想过，归离原府受灾严重，但没想到会这么严重，之前一直朝璃月港要钱要粮，璃月港也尽可能给了，但结果呢？
若非她这次亲临质询归离集的官员，七星都还被蒙在鼓里呢。
“帝君远征国外，将士们浴血奋战，朝臣日夜操持国事。”
刻雨有些出离愤怒了，从座位上站了起来，“而你们呢，食君俸禄，不谋其职，民众死难无数，璃月要你们这些尸位素餐的官员何用？”
“玉衡星大人！”汗如雨下的张府尹吓得连忙低头躬身，“下官尽力了啊，但眼下灾害频发，土地荒废，官府根本拿不出足够救济百姓的粮食啊！”
在一旁一直没机会说话的府丞，此时也给总务司，户政司司长打了个眼色，二者点头会意，纷纷出列作揖道：
“归离集及东部十二镇，共计接纳了六十二万流民，单是归离集内就接纳了一半以上，流民吃喝拉撒都靠官府承担，压力实在是太大了！”总务司司长连珠炮地说完一串数据。
“归离集今年收上来的粮食，除了供给军队和官员俸禄外，全都用以救济灾民了，但依然有着极大的缺口......”户政司司长随后补充道。
不过刻雨并不买账，她接着冷声说道：“归离原占了璃月三分之一的耕地，在刨去荒芜土地后，种粮的地依旧很多，尤其集中在归离集东部十二镇，为何还会有巨大的粮食缺口？”
刻雨眯着眼睛，话锋一转而到土地，令急于找补的三人心里一凉，暗道该来的还是来了。
两位司长低头不敢回话，张府尹如芒在背，支支吾吾地润色了一番：“玉衡星大人，归离原有很多土地都是朝廷允许的免税田...官府无权对其收粮。”
很多免税田？
刻雨眉头一挑，暗道你搁这糊弄谁呢？
当本小姐几年玉衡星白干了？会不知道这些所谓免税田咋来的嘛？
在璃月，只有以下群体享有免税特权，而且都有一定限制：
勋贵，士绅，以及部分功勋军士。
勋贵，以古家为例，其食邑基本在归离集，其中三成免税，七成都要正常纳税。
士绅包括所有官员，有功名的读书人（进士，举人，秀才），地主豪强等等，是人为定义的、一个范围很广的群体。
还有世家，作为士绅集体的典型代表，以刻家为例，其名下土地主要在璃月南方各府，仅两成免税，八成都需纳税。
不过，拿勋贵和世家的纳税模范来看，似乎不符合璃月勋贵官绅的常态。
在这归离原府内，土地主要分为军田，官田和民田。
军田就是军户的屯田，由千岩军的基层士卒来源---屯田兵所有，但被各级军官侵占了许多，很多失地军户被迫逃亡，或者沦为军官的佃户。
官田在理论上是岩王爷的，不过大多给了璃月朝廷，雇人进行耕种，扣除雇佣开支后的收入属于国家。
民田就是普通百姓、豪强士绅的土地，但大部分都被后者占据，真正拥有自己民田的普通农民，可以说少之又少。
官绅军官们靠着优免待遇，哪怕实际拥地数千亩，但通过一番运作后在官府册上就只有数十亩地。
有些人手里的田地太多，但在官府关系不够硬，就向佃户加租，把朝廷的税负全都转嫁到佃户头上。
结果呢，真正有地有钱的人，缴纳的税少，没地没钱的人，却缴纳的税多，这套赋税机制肯定没法长久持续，朝廷迟早要完犊子。
“很多免税田？有多少是真的你们自己清楚吧！”
刻雨冷哼一声，厉声道，“张府尹，本君奉帝君旨意，命你清丈归离原府内所有免税田！”
说着，刻雨从衣袖里拿出一卷金色诏书，一众官员见状连忙跪倒接旨。
“奉天承运岩帝，敕曰：吾闻天下土地，乃国家之根本，民生之依托。然近年来，天灾人祸频仍，田地荒芜，民生凋敝，吾甚忧之。”
听到这个开头，一众官员顿时额头冒汗，心里开始发慌。
官员们都明白，诏书开头若用“敕曰”措辞，具有告诫的意思，说明帝君对他们不满意了。
“今特诏天下，凡军田务必如实分配，不得多占少分。若有违反，多占之地充公，少得之地补齐，以示公正。
至于官田，若有军勋官绅贪墨朝廷土地，革职抄家，严惩不贷。
民田之荒芜无主者，当行充公。勋贵官绅之土地，亦须按户册登记，来历不明者，即行充公，以维法度。
此次清丈土地之重任，吾特命玉衡宫廉贞星君监督，委任归离原府尹全权负责。
下派官员须至归离原府内一京三十二镇。来岁春耕前，务毕此任。若有逾期，官员一律罢免，拖沓或徇私者，尽皆问斩抄家。
吾以天下为己任，望诸卿共体时艰，恪尽职守，共襄盛举。钦此。”
其实帝君具体旨意很简单，翻译成大白话就是：
军田。所有军官军户该多少地就多少地，多的充公，少的补齐。
官田。全部彻查一遍，谁敢贪墨朝廷一亩土地，直接革职抄家!
民田。几年天灾人祸产生了大量无主土地，直接充公，贵族官绅的土地，多一亩都要问清来源，说不清的直接充公！
清丈工作由刻雨监督，府尹负责，若误了春耕，负责官员通通罢官！刻意拖沓或舞弊的，全部砍砍砍！
刻雨念罢诏书内容，递给了汗流浃背的张池，后者早已跪倒在地。
接着，刻雨对一众归离集官员说道：“这是帝君清丈土地的诏令，你们大可选择继续为虎作伥！要么，就按期清丈所有土地！”
一众官员，以张池为首当即跪倒在地，齐声高呼：“我等谨遵帝君旨意，接受玉衡星大人监督，按期清查归离原府内所有土地！”
看着一众俯身接旨的官员，刻雨心里暗暗松了口气，至少这清丈土地重任的第一步算是完成了。
委任官员清查只是一个开头，接下来，就要看各地官绅和军官是否配合了。
刻雨十分清楚，夺人财路如杀人父母，只要这一份清丈土地的旨意正式传出，归离原内各地官绅军官都会集体翻脸，掀起声势浩大的抗议浪潮。
他们不敢明着反对帝君，必然会把矛头指向她这位玉衡星君，她若不有所准备，被一群人指着鼻子骂都算轻的，搞不好把命丢了都有可能。
也就是朝廷大军已经平了归离原的所有贼寇，否则有些人就会冒天下之大不韪去资贼起事了。
所以接下来，就要靠古澜来为她上一道保险了。